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            當前位置:江西省關心下一代工作委員會辦公室>> 時政要聞

            全國關心下一代工作會議文件

            關于印發汪洋同志住接見全國關心下一代工作

            會議代表時的講話、顧秀蓮同志的工作報告和

            楊志海同志的會議小結的通知


            各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、副省級城市、中央和國家機關有關部委(集團公司)關心下一代工作委員會,解放軍總政治部干部部:

            現將中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在接見全國關心下一代工作會議代表時的講話和中國關工委主任顧秀蓮在會上所作的工作報告、常務副主任兼秘書長楊志海的會議小結一并印發給你們。請你們認真傳達學習,并合實際貫徹落實。


            在接見全國關心下一代工作會議代表時的講話

            (2012年1月7日)

            汪洋

            尊敬的顧秀蓮主任、各位代表:

            2012年新年伊始,中國關工委就在深圳召開全國工作會議,這既體現了中國關工委對我省關心下一代工作的高度重視和充分肯定,也是對我省做好新形勢下關心下一代工作的巨大鼓舞和有力鞭策。我謹代表廣東省委、省政府對大會的召開表示熱烈的祝賀,對顧秀蓮主任和各位代表的到來表示熱烈的歡迎,對中國關工委和各兄弟省區市關工委長期以來對廣東經濟社會發展特別是關心下一代工作的支持表示衷心的感謝,向從事關心下一代工作的老同志致以誠摯的問候和崇高的敬意!

            關心下一代是人類的本能,人類社會之所以能夠生生不息地發展,就是因為人類都是關心下一代的。一個不關心下一代的人,是不負責任的人;一個不關心下一代的黨,是不負責任的黨;一個不關心下一代的政府,是不負責任的政府。中國共產黨歷來高度重視關心下一代工作。黨的十六大以來,胡錦濤總書記等中央領導同志多次對關心下一代工作作出重要指示。中國關工委是把我們黨的政治優勢和社會主義制度優勢有機結合起來,創造性地開展關心下一代工作的成功的例證。

            在中國關工委的指導下,廣東省關工委圍繞黨委的中心工作,積極地為黨委、政府教育青少年出謀劃策,幫助解決青少年工作中的一些熱點、難點問題,尤其在加強未成年人思想道德建設、開展山區農村創業青年培訓、關愛失學失業失足青少年特殊群體、開展“朝陽讀書”活動等方面做了大量卓有成效的工作,取得了其他青少年工作所達不到的效果。在此,我對林若、方苞、幗英等老主任、新主任和省關工委所做的工作表示感謝!

            我非常高興參加現在的中國關工委全國工作會議,這可以說是對我做好關心下一代工作的短期強化培訓。廣東省委、省政府一定會支持貫徹落實好這次全國關工委工作會議精神,切實把關心下一代工作放在更加突出的位置,全力以赴支持省關工委做好工作,推動全省關心下一代工作不斷邁上新的臺階。今年,省委、省政府將創造更好的條件和氛圍,支持省關工委開展包括表彰活動在內的各項工作。

            現在已經是臘月十四了,還有半個月就到春節。明年是龍年,希望大家心情好,龍顏大喜;身體好,龍馬精神;工作好,龍騰虎躍!

            祝大會圓滿成功!謝謝大家!


            在繼續探索中不斷創新發展

            ——在20112年全國關心下一代工作會議上的講話

            顧秀蓮

            (2012年1月7日)

            同志們:

            2011年是中國共產黨成立90周年,也是我國實施“十二五”規劃的開局之年。在黨中央和國務院的重視下,在各地黨政領導的支持下,關心下一代工作取得新的進展,呈現出越來越好的形勢。這次會議的主要任務是:認真學習貫徹胡總書記“七一”重要講話和黨的十七屆五中、六中全會精神,貫徹落實中央領導同志對關心下一代工作的重要批示,總結2011年工作,部署2012年任務,研究在新形勢下如何深入進行社會主義核心價值體系教育,進一步加強基層建設,研究解決青少年成長中出現的新情況、新問題,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。

            黨中央、國務院歷來十分重視關心下一代工作。這次會議之前,賈慶林、李長春、習近平、李克強、周永康、劉延東、李源潮、陳至立等黨和國家領導同志給我們的工作作出重要批示,充分肯定了我們的工作成績,對我們做好工作提出了要求,指明了工作方向?,F在,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋親自到會講話。這是對我們,特別是對廣大“五老”的鼓舞和鞭策。我們一定要認真學習、深刻領會中央領導同志的批示和講話精神,在實際工作中貫徹好、落實好,以優異的成績給中央交出一份滿意的答卷。

            下面,我代表中國關心下一代工作委員會作工作報告,主要講兩個問題。

            一、2011年工作情況

            2011年,中國關工委和各地關工委以紀念建黨90周年為契機,著重抓了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動和以加強基層建設為中心的“五好”關工委創先爭優活動,有力地推動了各項工作的發展。

            (一)“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動取得顯著成效。

            開展“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動是2011年關工委工作的重中之重。各地關工委充分發揮“五老”的優勢和作用,組織青少年通過“讀、講、看、詠、賽、寫、宣”等生動活潑的形式,開展了豐富多彩的教育活動,出現了老少攜手、老少共學、老少共話、老少同樂、老少同受教育的感人場面。這次主題教育活動,參加人數之多、范圍之廣、聲勢之大、效果之好,都是過去少有的。

            各地把“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動與學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神相結合,與學習中國特色社會主義理論相結合,與開展革命傳統教育、思想道德教育相結合,與加強民族政策和民族團結教育相結合,與學習英雄模范人物的先進事跡相結合,與開展社會實踐和公益活動相結合,極大地豐富了主題教育的內容,增強了教育的效果。中國關工委和各地關工委舉行了主題教育活動啟動儀式,舉辦了“兩代人共話建黨90周年”座談會。各省區市關工委組織老同志和青少年同臺唱紅歌,相互感染,氣氛熱烈。同時,組織青少年重走紅軍路、瞻仰先烈墓、觀看紅色電影、開展演講征文比賽、舉辦書畫展覽、組織各種形式的讀書活動,老少共同回顧革命歷程,一起座談心得體會,等等,在全社會影響很好、反響很大。

            主題教育活動的深入開展,使青少年加深了對中國特色社會主義理論體系的理解,加深了對黨的歷史的了解,堅定了永遠跟黨走的理想信念,形成了關心集體、助人為樂、艱苦奮斗、熱愛勞動、奮發進取的良好氛圍,涌現出一大批學英模、爭先進、發揚革命傳統作風的優良青少年,出現了許多令人欣慰的現象:自覺學黨史、讀紅書的人多了,崇拜英雄模范的人多了,積極向上、要求進步的人多了,社會正氣不斷上升,歪風邪氣遭到唾棄。不少省區市關工委組織的大學生馬克思主義理論自學小組、業余黨校和青年農民自學小組,新的一年又有了新的發展。有的省大學生馬克思主義理論自學小組由2300多個發展到5000多個,參與學習的大學生由16萬多人發展到20多萬人。不少高校的“五老”,積極參與大學生黨建工作,擔任特邀黨建組織員。許多大學生畢業時,志愿到基層,到邊遠地區、貧困地區、地震災區去工作或當志愿者,主動到福利院幫孤、助殘、敬老,做好事,受到群眾好評。在民族地區,廣大青少年遵守社會公德、維護民族團結,積極宣傳民族政策、宗教政策,民族大團結的氣氛更加濃厚。很多人說,我們看到這樣大規模的在青少年中進行黨史教育,弘揚革命先烈和英雄模范先進事跡,使孩子們學英模、走正道,真是比什么都高興。廣大“五老”反映,自身也受到了深刻的教育。實踐證明,“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動的開展,使社會主義核心價值體系教育具體化、形象化、生動化,是一項深得人心的活動,黨政領導滿意,社會各界歡迎。

            (二)狠抓基層建設,基層工作年開局之年呈現良好態勢。

            中國關工委從成立之初,就十分注重基層關工委建設,強調抓基層、打基礎,積累了許多好的工作經驗,但還不能完全適應新形勢的發展,2010年,中國關工委提出把2011年到2013年作為“基層工作年”,在過去工作的基礎上,積極推進“五好”關工委的創先爭優活動。2011年,我們著力抓了以下三方面的工作:

            一是大興調查研究之風。2011年,中國關工委調研組分別到十多個省區市調研,和各地關工委上下聯動,對基層工作的歷史、現狀、特點、難點以及在新形勢下如何加強和改進基層工作,作了深入細致的調查研究。各地關工委主要負責同志帶隊,直接到基層蹲點,通過聽介紹、看現場,掌握基層第壹手資料,為有針對性地做好指導工作奠定了基礎。有不少地方關工委針對工作相對薄弱的基層單位,領導親自建立聯系點和示范點,分類指導、以點帶面,對基層工作的指導更具針對性和有效性。許多基層關工委同志反映,這次對基層工作調研力度比較大、研究問題比較深,解決問題比較多,增強了基層干部的工作信心,體現了黨的群眾路線,也符合中央提倡的問政于民的精神。在調查研究的基礎上,西部地區12個省區市和全國33個城市分別召開了會議,都把交流基層工作經驗作為重點。2011年9月,中國關工委在沈陽召開全國關工委基層工作會議,總結交流開展“五好”關工委創先爭優活動的一些新做法,有力地推進了全國關工委的基層建設。

            二是狠抓典型的總結推廣。一年來,各地關工委對經過實踐檢驗、示范作用好、影響面比較廣的老典型,比如,十大員、“十個一”、校外輔導站、英雄中隊、“傳幫帶”、“中華魂”讀書活動、馬克思主義理論自學小組、“感恩教育、誦讀經典、才藝培養”三項活動,等等,不斷賦予新的內容和形式,在鞏固提高的基礎上,努力在更大的范圍普及推廣。同時,積極探索和培養了許多富有時代特色的新典型、新載體。如:“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動,以“五老”為主體開展的“形勢政策、黨的歷史、思想道德、公民意識”四項教育活動,老教師幫助青年教師成長的“青藍工程”,關愛農村留守兒童的代理家長,關愛青少年中特殊群體的“綠色家園”,解決基層矛盾糾紛的“五老說和團”,“在家做個好孩子、在校做個好學生、在社會做個好公民”的“新三好”、“做一個有道德的人”等活動,這些新的做法和經驗,受到中央和省區市領導同志的肯定。關工委還創造了一些新的工作載體,如:邀請有56個民族青少年代表參加的、體現民族大團結的“中華大家園”夏令營;在廈門召開的“海峽兩岸關愛下一代成長論壇”,邀請了臺灣120所中小學校的校長和老師參加;“中韓目兒童童話交流”活動;全國少年兒童電影才藝展示活動;愛護嬰幼兒的“春芽工程”;腦癱兒童救助工程,等等。對這些新的典型和載體,各地關工委進行了廣泛宣傳和積極推廣。

            三是把解決實際問題作為加強基層建設的重點。各地關工委對調研中發現的問題,依靠自身力量抓緊解決;解決不了的,及時向黨政領導反映,引起了重視并逐步得以解決。許多地方黨政領導對關心下一代工作多次作出批示,把關心下一代工作納入黨政工作議事目程,活動內容納入精神文明建設、老干部工作規劃,基層關工委工作納入黨政目標責任制考核體系,活動經費納入地方財政預算。有的地方黨委專門召開常委會,研究討論關心下一代工作,對基層關工委班子配備、隊伍建設、辦公場所、活動經費和“五老”駐會人員補貼等,作出具體規定,有效地推動了基層工作薄弱環節和難點問題的解決。不少地方黨委、政府把關心下一代工作寫進了黨代會、人代會政府工作報告,納入了《十二五規劃綱要》。許多基層關工委同志反映,黨政領導對關工委工作更加重視了,支持力度更大了,多年來難以解決的困難和問題解決了,我們工作的勁頭更大了。

            經過一年的努力,創建“五好”關工委活動取得了階段性的成果:基層組織網絡進一步健全,領導班子進一步加強,“五老”隊伍進一步壯大,各項制度進一步完善,關愛教育活動蓬勃發展,使基層工作開局之年呈現良好發展勢頭。目前,全國已建立了90多萬個基層關工委組織,有1250多萬“五老”奮戰在基層第壹線。

            (三)加強法制教育和網吧監督,青少年健康成長的社會環境得到改善。

            遵照中央領導同志的批示精神,中國關工委與中央綜治辦、司法部一起開展的“關愛明天、普法先行”活動,2011年7月在人民大會堂召開了青少年普法教育活動總結表彰大會,表彰了一批先進典型,取得了階段性成果。各地關工委充分發揮關愛工作團的作用,堅持“預防為主”的方針,把青少年普法教育納入國家“六五”普法和綜合治理責任目標中去,組織老同志積極參與法律進家庭、進社區、進學校、進企業、進監所等活動,有1.O2億人次青少年受到教育,還有14萬多名“五老”擔任了中小學校法制副校長。在加強青少年法制教育、維護青少年合法權益、化解社會矛盾等方面作出突出成績,使廣大青少年學法、知法、懂法、守法,對促進社會和諧穩定起到了積極作用。各地關工委按照“法律規范、經濟調節、道德約束、心理疏導”和“不歧視、不疏遠、送溫暖、獻愛心”的要求,協助政法等有關部門,下功夫抓了青少年中特殊群體的幫教和幫扶工作。對大墻內的失足青少年,組織探視和幫教,力所能及地幫助他們解決一些實際問題,把思想工作做到心坎上,促進了他們的改造和轉化;許多地方關工委針對“兩勞”釋教青少年、失足青少年和困難青少年等特殊群體,把對他們的幫教、幫扶納入社區管理中,運用“一幫一”、“多幫一”、進“綠色家園”等方式,幫日常生活、幫心理和行為矯正、幫就業創業;協助民政部門將流浪孤兒納入社會低保中去,使他們生活有著落,健康快樂地成長;各地關工委對問題青少年積極進行幫教,使其重返校園,給跌倒的孩子自我爬起、改過自新的機會,保障他們受教育的權利。一大批失足青少年經過幫教,有了比較明顯的進步。有一批社區、村屯、學校做到了“未成年人無犯罪,未成年人無吸毒”。

            各地關工委在文明辦的統一協調下,會同公安、教育、文化、工商等部門,充分發揮綜合治理效能,對校園周邊的音像、游戲廳等市場進行清理整治,嚴查侵害青少年權益的不法商販,營造學校及周邊地區良好的社會文化環境、治安環境?!拔謇稀本W吧義務監督員不斷創新監督管理形式,采取個人走訪和集體巡查相結合、“五老”檢查和有關部門聯查相結合、巡查監督與溝通思想相結合的方法,網吧監督工作不斷向廣度深度發展。不少地方還制定了網吧監督工作職責,考核獎勵、補貼等辦法,會同文明辦等部門,表彰優良的“五老”網吧義務監督員。

            在加強網吧監督工作中,各地關工委堅持疏堵并舉、以疏為主的原則,積極創辦青少年電子書屋和綠色網吧,引導青少年文明上網、健康上網。許多“五老”還運用博客、QQ等,主動在網上與青少年交流思想、學習、生活情況。有的地方關工委對青少年開通“關愛心理熱線”,對沉迷網吧的青少年進行勸說、教育,挽救了一批網癮青少年,受到中央領導同志的肯定和社會各界的贊揚。

            (四)關注青少年成長中的實際問題,為他們辦實事、做好事、解難事更加務實有力。

            關工委十分重視研究和解決青少年、特別是青少年中特殊群體的實際困難和問題。在農村,各級關工委把關愛返鄉青少年、農村留守兒童、失學輟學青少年、艾滋病致孤兒童等特殊群體作為關愛工作的重點。各級關工委結合社會主義新農村建設,進一步深化了“講政治、育新人,學科技、奔小康”活動和“兩學一創”活動。有的省在農業系統成立了關工委,在青年農民中開展“講理想、學科技、達小康、奔現代化”活動,對青年農民扶志、扶技、扶創,在幫助青年農民就業創業、推進現代化高效農業發展等方面,做了大量實實在在的工作。不少省區市關工委創辦了農村貧困青年技能培訓學校、農村青年科技學校和各種科技培訓班,請老勞模、老科技人員擔任教師,使農村青少年學到了農業科學知識、種植養殖技術。受到培訓的返鄉青年中,有的入了黨,有的在村“兩委”班子中任職,有的成為創業帶頭人,促進了農村經濟的發展。有些“五老”辦起了留守兒童寄宿學校,有210多萬名老同志做留守兒童的代理家長,幫助解決留守兒童的衣食住行、生理和心理健康、行為習慣養成和親情缺失等問題。中國關工委2011年開始實施的“春苗營養廚房”項目,已經幫助了貧困地區的300所學校。還用關心下一代基金,在少數民族地區及革命老區創建關心下一代教育示范基地。

            在城市,各地關工委對城市流動兒童、放學后無人管的小學生、孤殘兒童、特困兒童等給予重點關愛。組織“五老”深入樓棟、家庭,直接了解青少年的學習、生活情況,從增強綜合素質、塑造健全人格、養成良好的行為習慣入手,全國共辦起了20多萬個校外輔導站和“四點半鐘學?!?,與有關部門一起創辦了24萬多所家長學校,有5000多萬人次的家長參加了學習,受到了教育;中國關工委會同教育部、安監局等部門開展的“全國中小學生交通安全教育活動”,組織老同志宣講交通安全知識,擔任義務交通安全員,增強了學生的交通安全意識,預防和減少了對他們的傷害;許多高校關工委協助學校解決大學生就業難的問題,組織“五老”充分運用社會資源,為大學生的就業提供信息、牽線搭橋;各地關工委和“五老”發動社會各界資助貧困學生,幫助了一大批失學輟學青少年重返校園。中國關工委多年來堅持用康世恩助學基金資助清華大學的貧困研究生。

            (五)關工委自身建設得到進一步加強。

            各地關工委堅持不懈地抓好班子建設,抓住黨委、政府換屆的時機,動員了一批剛從領導崗位上退下來,相對年輕,能力強、身體好、有威望、熱愛關心下一代事業的老同志充實到關工委領導班子和“五老”隊伍中來,增強了關工委工作的生機和活力。

            為提高關工委干部和“五老”骨干隊伍的整體素質,各級關工委積極組織干部輪訓。2009—2011年,中國關工委在江蘇省委、省政府,無錫市委、市政府的支持下,在無錫市委黨校舉辦了五期培訓班,培訓縣以上關工委的領導和骨干1000多人。許多地方把關工委干部和“五老”骨干人員的培訓納入省、地、縣三級干部培訓計劃,建立了學習培訓的長效機制。據不完全統計,近兩年來,各地共舉辦干部培訓班7200多期,受訓人員達67萬多人,這是中國關工委成立以來,對關工委干部培訓力度大的兩年。

            為了使關心下一代工作更加規范化、制度化,各地關工委建立健全了工作調研、評比驗收、表彰獎勵、“五老”隊伍建設聯席會議等規章制度。中國關工委根據各地提出的意見和建議,修改印發了《中國關工委工作條例》,制定了《中國關工委五年規劃要點》,現已開始實施,收到初步效果。

            各地關工委加大了對關心下一代工作的宣傳力度,加強了與主流媒體的溝通合作。中國關工委主辦的《中國火炬》雜志,已出版204期,2009年底改版以來,發行量達23萬多份。各地關工委辦的報刊貼近青少年,發展很快,各有特色,有的報刊發行量已達190多萬份,有的刊物還發行了少數民族文字版。中國關工委的關心下一代網站,已與13個省區市建立了鏈接,點擊率比前年增加了23%。還有不少省區市關工委在宣傳部和文明辦的支持下,與當地電臺、電視臺、報刊和網站合作,創辦了關心下一代專欄,還有不少地方黨政領導親自撰寫關心下一代專論。各地的報刊、網站、專欄為宣傳關心下一代工作,擴大關工委的影響作出了積極貢獻。

            當前,全國關心下一代工作的發展態勢很好,社會影響不斷擴大,出現了喜人的工作局面。這樣好的局面,得益于中央和地方各級黨政領導對關心下一代工作的重視和支持,特別是中央領導同志的重要批示,及時為關工委工作指明了方向,對廣大“五老”是極大的鼓勵;中央及地方相關部門從各個方面幫助我們,加強了協調配合,形成了相互支持、齊抓共管的良好氛圍;各地關工委和廣大“五老”勇于探索,勤奮工作,充分發揮了各自的優勢和作用。在此,我代表中國關工委向所有支持關心下一代工作的同志們表示衷心的感謝!

            二、2012年工作要點

            2012年,是黨的十八大召開的喜慶之年,是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年,是我國全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,任務十分艱巨。當前,隨著世界多極化、經濟全球化加快發展和我國對外開放不斷擴大,中外思想文化交流交融交鋒更加頻繁,同時西方腐朽思想文化也乘機而入。隨著我國社會結構深刻變動、利益關系深刻調整、思想觀念深刻變化,社會思想意識多元、多樣、多變日趨明顯,一些社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長,見利忘義、道德失范、誠信缺失等現象時有發生,社會矛盾目益凸顯。這些問題給青少年帶來一些負面影響,面對這些挑戰,我們如何積極主動地去研究國際形勢變化和社會變革對青少年的影響,幫助解決青少年成長中出現的新問題,有效地以社會主義核心價值體系引領社會思潮,提高青少年抵御西方有害思想文化的能力,堅定青少年的政治信仰和培育良好的思想道德,弘揚社會正氣,成為擺在我們面前十分緊迫、十分艱巨的任務。

            在新的形勢下,我們要繼續以胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,以開展社會主義核心價值體系教育為根本,以加強基層建設為重點,充分發揮“五老”的優勢,積極參與加強和創新社會管理,努力營造良好的社會環境,為青少年健康成長作出應有的貢獻。

            (一)認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神。

            黨的十七屆六中全會提出深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮,建設社會主義文化強國。各地關工委要在各級黨委的統一部署下,認真學習好、宣傳好、貫徹好,切實把思想和行動統一到六中全會的精神上來。領導班子成員要帶頭學,同時要組織老同志學,深刻領會六中全會的精神實質;深刻認識堅持中國特色社會主義文化發展道路,努力建設社會主義文化強國,對全面建設小康社會的深遠意義;深刻認識關工委和廣大“五老”在貫徹六中全會精神中承擔的使命和責任。在學習中,要緊密聯系關心下一代工作實際,把學習六中全會精神與學習胡錦濤總書記“七一”重要講話結合起來,與學習貫徹中央領導同志重要批示結合起來,與宣傳中央經濟工作會議精神,進行形勢政策教育、國情教育結合起來,與研究分析和做好關心下一代工作結合起來,認真加以落實。2012年下半年,黨的十八大將在北京召開,這是全黨全國人民政治生活中的一件大事,我們要認真學習貫徹會議精神,以十八大精神為指針,進一步做好關心下一代工作。

            (二)開展“心向黨、講品德、見行動”主題教育活動,深化對青少年的社會主義核。價值體系教育。

            社會主義核心價值體系是興國之魂,是青少年思想道德建設的靈魂和根本,用社會主義核心價值體系引領青少年成長成才,是關心下一代工作必須長期堅持的根本任務。我們要緊緊抓住用馬克思主義中國化

            新成果武裝頭腦這個根本,緊緊抓住堅定中國特色社會主義理想信念這個時代主題,緊緊抓住弘揚民族精神和時代精神這個重要任務,緊緊抓住學習踐行社會主義榮辱觀這個關鍵環節,努力把社會主義核心價值體系教育貫穿到關心下一代工作的全過程。重點要抓好青少年的理想信念和道德品質教育。2012年,我們要開展“心向黨、講品德、見行動”主題教育活動,這是“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動的繼續和延伸。這三句話是一個緊密聯系的整體,“心向黨”是對青少年進行愛黨、愛國、愛社會主義的教育,堅定青少年永遠跟黨走的理想信念;“講品德”是對青少年進行講公德、守誠信、樂助人、愛集體的教育,使他們懂得做人做事的基本道理;“見行動”是心向黨、講品德在實踐中的體現,就是要引導青少年踐行社會主義核心價值體系,要在青少年中開展多種形式的社會實踐活動,使理想信念和高尚的道德品質在青少年的實際行動中得到體現,使尊重勞動、熱愛勞動成為當代青少年的價值取向。要把開展“心向黨、講品德、見行動”的主題教育活動和學習雷鋒結合起來,以雷鋒為榜樣,忠于黨、忠于人民。各地關工委要從實際出發,確定各自教育和社會實踐的重點,以增強主題教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。中國關工委決定把今后每年的七月作為“黨史教育月”。要繼續辦好在中央黨校每年一次的優良青年黨史教育培訓班。

            (三)抓基層、打基礎,深入開展“五好”關工委的創先爭優活動。

            今年是基層工作年的第二年,是狠抓落實、務求實效的一年??h以上關工委要根據全國基層工作會議的要求,把工作重點放在社區、村鎮、學校、企業等基層單位。繼續加強調查研究,重點了解青少年和“五老”在新形勢下的所思所需所盼,了解基層關工委工作中的新經驗、新典型和出現的新問題,區別情況,分類指導,與時俱進地開展工作??h以上關工委領導同志要直接聯系一兩個基層單位,每年總結一兩個對全局有指導意義的基層關工委的典型經驗,及時加以宣傳推廣,推動“五好”關工委創先爭優活動的深入開展。

            要狠抓基層組織建設,抓兩頭,帶中間。從各地關工委調查摸底的情況看,基層關工委工作開展好的大體占30%左右,中間的占50%左右,差的還有20%左右。要宣傳推廣工作比較好的地區、單位以及具有示范意義的先進典型,認真總結他們的好經驗、好做法,帶動面上的工作。對還沒有建立關工委組織的地區、單位,要創造條件盡快把關工委建立起來;對有組織、有牌子,但班子不強、人員太少,工作沒有開展起來的,要分析原因,找出問題的癥結,采取有力措施,幫助他們盡快把工作開展起來。

            農村基層關工委工作這幾年來已有很大進步,但還比較薄弱??h以上關工委都要進一步加強農村基層關工委工作,充分發揮“五老”在培養新型農民工作中的獨特作用,在扶志、扶知、扶創上下功夫,在關心留守兒童等特殊群體上下功夫,開展“講理想、學科技、達小康、奔現代化”和“兩學一創”等富有時代特色、適合青少年特點的活動,盡關工委所能把農村青年培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民,成為建設新農村的一支重要力量。

            深入開展“五好”關工委的創先爭優活動,是做好基層工作的重要抓手。要在黨委、政府的支持下,努力把創建“五好”關工委活動融入基層黨的建設工作中去。把創“五好”活動與加強基層建設有機結合起來,在“五好”中,班子是關鍵,隊伍是基礎,制度是保障,創新是動力,活動是生機,效果是體現。要按“五好”關工委的要求,從本地實際出發,制定出評比表彰的辦法,推動創建活動的發展。要及時總結表彰一批“五好”關工委,為全國關工委在基層工作年第三年總結經驗、表彰先進做好準備。在這次會議上,中國關工委提出《創建“五好”關工委的主要標準》,征求大家的意見,以建立創建“五好”關工委的長效機制。

            (四)積極參與社會管理創新,營造有利于青少年健康成長的社會環境。

            加強和創新社會管理,是促進社會和諧穩定的重要任務,是黨中央的重大決策和部署。各地關工委要在黨委的領導和政府的主導下,主動協同有關部門,充分發揮“五老”的特殊優勢,把關心幫助青少年中特殊群體作為工作重點,堅持關口前移,源頭治理,熱情關愛,幫教幫扶,化解矛盾,優化環境,促進社會和諧和穩定。一要繼續加強青少年的法制教育,積極維護青少年的合法權益,組織“五老”與服刑在教人員的未成年子女和失足青少年結對幫扶幫教,努力參與創建青少年“零犯罪”社區、村屯;二要繼續發揮“五老”網吧義務監督員的積極作用,鞏固和發展網吧義務監督員隊伍,提高監督水平,建立網吧監督管理工作的長效機制;三要積極主動配合社區、村屯,認真組織“五老”辦好校外輔導站、“四點半鐘學?!?,配合有關部門積極參與校園周邊治安綜合治理工作,關注校園安全、校車安全,整頓學校周邊的非法攤販,組織老年護衛隊,保證小學生的交通安全;四要廣泛動員社會力量,捐資助學,幫助貧困學生完成學業。要積極配合有關部門,動員“五老”與留守兒童、流動兒童、進城少年結對幫扶。要熱心幫助廣大農村和偏遠貧困地區改善學生食住環境,建立健全農家書屋、圖書室、閱覽室等活動場所,滿足青少年的基本文化需求。要精心組織心理健康教育和咨詢服務,提高青少年心理素質。通過教育關愛,努力增加和諧因素,減少不和諧因素,盡力把矛盾和問題解決在萌芽狀態,為青少年健康成長營造一個和諧穩定的社會環境。

            (五)進一步加強自身建設,創建學習型、創新型關工委。

            創建學習型、創新型關工委是加強關工委建設的重要任務,是適應新形勢,做好關心下一代工作的緊迫需要。第壹,抓好基層班子建設是關鍵。要充分運用這次省、市、縣、鄉換屆的機遇,主動爭取黨委、政府的支持,調整充實各級關工委領導班子,把班子配齊、配強。要繼續加強大型企業、民營企業以及新經濟社會組織建立關工委的工作。第二,要加強理論學習和研究,探討新形勢下關心下一代工作的特點和規律。要堅持上下聯動,繼續抓好關工委干部的培訓工作,不斷提高思想和業務素質。第三,要增強創新意識。積極推動工作內容創新、方法創新、手段創新、機制創新,打造出各具特色的工作經驗和品牌,增強工作的預見性、創造性。第四,要加強調查研究,堅持實效原則。在調研上下功夫,在求實效上下功夫,不搞形式、不壓指標、不超負荷、不貪多求大,一個時期認真抓好一兩件重點工作,一抓到底,抓出實效。第五,要樹立尊重“五老”、愛護“五老”、學習“五老”、重視“五老”的觀念,更好地為“五老”服務,保護和調動“五老”的積極性。第六,要加大關心下一代工作的宣傳力度,深入宣傳黨和國家對青少年的方針政策,宣傳中央和各地黨政領導對關心下一代工作的關心和支持,宣傳各地關工委的典型經驗和先進人物,繼續辦好關心下一代的報刊和網站,加強和主流媒體的溝通合作,建立宣傳工作的長效機制。

            面對新形勢、新任務,我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發展觀,以社會主義核心價值體系引領青少年,銳意創新、開拓進取,不斷把關心下一代工作提高到新水平,為開創中國特色社會主義事業新局面、奪取全面建設小康社會新勝利、培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人貢獻力量,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開!


            全國關心下一代工作會議小結

            楊志海

            (2012年1月7日)

            同志們:

            這次會議已經開了壹天??梢哉f這是緊張的壹天,收獲的壹天,受鼓舞的壹天。會上,我們傳達了中央領導同志對關心下一代工作的重要批示。中央領導同志不僅充分地肯定了我們去年的工作,肯定了“五老”的特殊作用和無私奉獻的精神,對我們是個極大地鼓舞,而且對我們今后的工作提出了要求和希望,明確了工作的方向,增加了動力。還要求有關部門關心、支持我們,為我們開展工作創造7條件,提供7保障。

            中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志親自到會接見與會同志并作了重要講話。他強調了關心下一代的歷史地位、重要作用,要求各級黨委、政府重視、支持關心下一代工作,并表示在關心、支持關心下一代中起帶頭作用.大家聽了無不為之激動、感動。

            顧秀蓮同志代表中國關工委作了《在繼續探索中不斷創新發展》的工作報告。這個報告在深入調研的基礎上,以胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神為指導,從理論和實踐相結合的高度,回顧了我們去年所做的主要工作,總結了基本經驗。根據黨中央和國務院的要求,安排部署了今年的工作,目標明確,主題鮮明,任務具體,措施得力,可操作性強,對繼續做好關心下一代工作具有重要的指導意義。

            深圳市委書記王榮同志向我們介紹了深圳近年來改革發展的情況和深圳市的關心下一代工作情況。使大家深深感覺到越是改革開放,越要做好關心下一代的工作。廣東省關工委主任張幗英同志介紹了廣東省關工委2012年的工作安排,既體現這次會議的共性,又突出了廣東的個性,很有借鑒參考價值。明天,我們還要實地考察、參觀改革開放的成果和關心下一代工作的典型,估計會有更大的收獲。同志們普遍反映說,這次會議開的早、開的好。開的早,為我們安排好本地的工作創造了條件。開的好,使我們學習領會了中央領導同志對關心下一代工作的批示,又了解了中國關工委對今年工作的總體安排部署,還看到了廣東省、深圳市改革開放所取得的輝煌成就,學到了在堅持改革開放的同時,如何做好關心下一代工作的經驗。

            同志們一致認為,這次會議時間不長,但內容豐富,十分重要,是一次繼往開來,開創關心下一代工作新局面的會議,會議開的圓滿成功,很受鼓舞,很受教育,達到了預期目的。

            關于今年的工作,顧主任報告中已講得十分明確、具體,我就不多說了。這里,我想強調兩個問題:

            一、一定要認真學習貫徹好中央領導的重要批示和會議精神。

            中央領導同志的批示和顧主任的工作報告,會上已印發給大家,會后,我們還要發正式文件。要充分認識和理解中央領導同志批示的重要意義和基本精神,把握黨中央、國務院對我們關心下一代工作的要求。充分認識理解顧主任工作報告的重要性,把握住今后工作的重點和基本要求。我覺得,顧主任這個報告好就好在兩點上:一是它源于中央領導同志的要求,又得到了中央領導同志的認可,也就是說,這個報告是遵照中央領導的批示寫的,又是經過中央領導同志同意的,是一個具體貫徹落實中央指示的報告;二是這個報告來源于各地的實踐,又去指導各地工作,可以說是上下結合,理論和實踐相結合的產物,既有指導意義.又便于操作。所以,我們一定要很好的學習貫徹中央領導同志的批示和會議精神,把它作為我們做好今年工作的強大武器和動力。一要認真貫徹落實中央領導的批示和會議精神。首先要抓好領導班子成員的學習,同時,要切實安排好廣大“五老”的學習。通過學習,領會精神實質,落實到關心下一代的各項工作中去。要把中央領導的期望和這次會議精神盡快向黨委、政府領導匯報,將有關材料呈送黨委、政府的主要領導,將會議的整個情況向分管領導匯報.以爭取黨委、政府更多、更大的支持;二要主動與有關部門聯系,向他們轉達中央領導同志的批示精神,通報我們今年的工作安排,爭取有關部門對我們工作的支持和幫助,按照中央領導的要求,共同做好關心下一代工作;三要緊密結合各地區、各部門關工委的工作實際,結合當代青少年的和“五老”的實際,制定具體措施,貫徹落實中央領導批示和工作會議精神。

            二、安排布置工作,一定要從當地的實際出發,突出重點.抓出實效。

            關于今年的工作,顧主任講了五個問題,這是綜合了全國關心下一代工作的情況提出的,可以說都很重要。但是,各地的具體情況不同,各地關工委組織、“五老”隊伍的現狀也不盡相同,所以,各地一定要根據地方黨委、政府的要求,從當地的實際情況出發,在當地黨委、政府所急,當地青年所需的結合上找出自己的工作重點,從當地關工委組織和“五老”隊伍的實際出發,既要積極作為,又要量力而行。好多地方的實踐已經證明,從實際出發,突出重點,注重實效,是一條行之有效的經驗。我們希望各地按照顧主任的報告要求,從當地的實際出發,來確定自己的工作重點。從全國來講,我們要重點抓好兩方面的工作:

            一是開展“心向黨、講品德、見行動”主題教育活動。

            為什么要把它作為工作重點呢?有三個原因:

            第壹,把社會主義核心價值體系教育作為根本任務是黨中央的要求,我們一定要認真貫徹落實。要將社會主義核心價值體系教育貫穿到關心下一代工作的各個環節,貫穿到青少年成長的各個階段,融入關心下一代工作的全過程。

            第二,社會主義核心價值體系的內涵極為豐富,貫徹落實社會主義核心價值體系教育是全黨的長期任務?!靶南螯h、講品德、見行動”主題教育活動是深入進行社會主義核心價值體系教育的具體體現。關工委作為一個以教育青少年為主要任務的群眾性工作組織,在社會主義核心價值體系教育中,要發揮自己的作用,就要找準自己的著力點和突破口。

            第三,開展“心向黨、講品德、見行動”主題教育活動,是去年“學黨史、頌黨恩、跟黨走”主題教育活動的繼續和延伸。要深刻理解“心向黨、講品德、見行動”主題教育活動的內涵?!靶南螯h”講得是理想信念,就是要通過對青少年進行愛黨、愛國、愛社會主義的教育,使青少年懂得沒有共產黨就沒有新中國,沒有社會主義就沒有今的幸福生活,使青少年知黨、信黨、愛黨、頌黨,讓黨的領導在青少年心中牢固地定位,堅定不移的跟黨走;“講品德”說的是如何做人,要會做人,做好人,就是要通過對青少年進行講公德、守誠信、樂助人、愛集體的教育,使他們懂得做人做事的基本道理,從而遵紀守法,遵守社會公德和社會生活基本規范,形成敬業、奉獻、誠信、友善、互助的道德風尚;“見行動”有兩層含義:一是心向黨、講品德要體現在行動上,聽其言,觀其行,重在行;二是理想信念、品德教育要實踐來養成,要組織青少年開展多種形式的社會實踐活動,引導他們在參與中修身立德,使尊重勞動、熱愛勞動成為當代青少年的價值取向?!靶南螯h、講品德、見行動”這三句話是一個緊密聯系的整體,有堅定的理想信念和高尚的道德品質,還要養成文明的行為習慣。知行合一、言行統一,理論聯系實際,使堅定的理想信念和高尚的道德品質在青少年的實際行動中得到體現。各地關工委要從實際出發,確定各自教育和社會實踐的重點,把理想信念教育、道德品質教育與學習雷鋒結合起來,與課外活動、家庭教育和社會實踐結合起來,以增強主題教育的針對性、實效性和吸引力、感染力,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義合格建設者和可靠接班人。

            二是狠抓基層建設,把“五好”關工委的創先爭優活動推向高潮。今年是基層工作年的第二年,是關鍵性的一年,是狠抓落實、務求實效的一年。今年的基層工作要著重抓好以下四點:

            第壹,切實抓好基層組織建設。要對基層組織建設情況做一個深入的調查研究,摸清底數,沒有建立關工委組織的地方,要創造條件把關工委組織建立起來,逐步擴大基層關工委組織的覆蓋面。

            第二,已經有組織并已開展創“五好”關工委活動的地方,要繼續深入開展“五好”關工委的創建活動。開展有效的活動是一個組織的生命所在,也是我們創“五好”的目的所在,一定要把豐富多彩的活動抓起來,抓出成效。

            第三,在“五好”關工委創建活動的過程中,要組織好評比表彰工作。對于“五好”關工委的條件,我們提出了一個主要標準,這次會上發給大家征求意見,請大家討論。各地關工委要根據自己的實際情況,在實踐中豐富和發展“五好”關工委的評比標準,并且具體組織好評比活動,我們將總結大家的經驗進行推廣。

            第四,明年是基層工作年的第三年,中國關工委準備做兩件事,一是在各地評比表彰的基礎上,明年下半年召開一次總結表彰會,表彰一批創“五好”的先進單位;二是研究建立創“五好”的長效機制,形成一些規范性的文件,建立一些規章制度,把基層工作長期地、有效地抓下去,形成常態化、制度化、規范化。

            今年,中國關工委要著重抓好這兩項工作,但并不是說其他工作就不重要,比如普法教育,網吧監督,組織關愛團辦實事、做好事、解難事等等工作也很重要。我們要抓住重點,帶動一般,使我們的工作能夠全面向前推進。

            這次會議在深圳召開,廣東省委、省政府,深圳市委、市政府十分重視,給我們極大地支持。廣東省關工委、深圳市委組織部、市關工委、市委黨校的同志們為這次會議做了精心準備,給予熱情周到的服務,在此,我代表中國關工委向廣東省委、省政府,深圳市委、市政府以及組織部、關工委、黨校致以誠摯的謝意,向為這次大會付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝。

            春節快到了,我再次代表中國關工委向從事關心下一代事業的廣大“五老”和關工委的同志們拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康,家庭和諧吉祥,關心下一代事業興旺發達!


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