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            當前位置:江西省關心下一代工作委員會辦公室>> 領導講話

            傅克誠:在全省“一對一”結對幫扶幫教經驗交流會上的講話

            同志們:

            我們這次會議的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步貫徹落實習近平總書記對關心下一代工作的重要指示精神,回顧與總結三年來全省“一對一”結對幫扶幫教工作,共商在新時代如何把“一對一”結對幫扶幫教活動向深度發展、向廣度推進。

            剛才,南昌、贛州等7個單位分別為我們詳細介紹了他們在開展“一對一”結對幫扶幫教活動中的好做法、好經驗、好成果。聽了以后,使大家耳目一新,深受啟發,深受教育。夏志英、段華勝等6位老同志作了很精彩的經驗介紹,語言樸實無華,事跡感人之深,充分展示出廣大五老對培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的使命擔當。值得我們學習、宣傳。

            等下,李炳軍副書記還將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。

            下面,我講兩點意見。

            一、全省“一對一”結對幫扶幫教活動基本情況

            三年前的今天,我們在南昌市召開現場會,推廣南昌“雙百工程”活動的經驗,同時就全省關工委系統開展“大手握小手,聽黨話、跟黨走”活動作了全面部署,特別強調要在全省范圍內廣泛開展“一對一”結對幫扶幫教活動。提出要把這項活動作為貫徹落實習近平總書記對關心下一代工作重要指示的一項重要措施,作為關工委組織落實中央“十三五”規劃,打贏脫貧攻堅戰的實際行動,作為貫徹落實國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》的具體舉措。三年來,在各級黨委政府的高度重視下,在各級關工委的精心組織下,全省五老主動作為,社會各界大力支持,隨著各項措施的相繼落地、漸次開花,“一對一”結對幫扶幫教活動蹄疾步穩、積厚成勢,呈現出老少兩代人“心連心”互動、 “面對面”交流、“手拉手”共進、 “肩并肩”同行的喜人景象??梢哉f, “一對一”結對幫扶幫教活動探索出了一條精準服務青少年的有效途徑。2018年1月,“一對一”結對幫扶幫教活動被江西省文明委評為“全省優秀志愿服務項目”,受到表彰。

            1.各級黨委政府高度重視,呈現高位推動的態勢。“一對一”結對幫扶幫教活動能夠得到省委、省政府領導的高度重視和大力支持,關鍵就在于這一活動找準了為全局服務的切入點,契合了江西省十三五規劃提出“打造全國扶貧攻堅樣板區”的戰略部署。 2016年4月,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《關于進一步加強關心下一代工作的意見》,極大提升了活動的頂層設計,為活動的順利實施提供了強有力的政治保障?!兑庖姟废掳l后,各設區市、縣(區)有的以黨委、有的以黨政“兩辦”名義出臺了具體實施意見,就關工委工作“四納入”“四統一”“四到位”作出明確規定,為活動的開展提供了扎實的制度遵循。在活動中,各地黨委政府堅持高層發動、高位推動,普遍制定了工作方案,召開了動員會、現場會、工作會,強力推進。其中,贛州、上饒等市成立了以黨政領導牽頭的領導小組;南昌、九江等市撥付專項幫扶幫教活動資金,并列入財政預算;景德鎮、鷹潭等市由財政撥付資金成立基金組織;新余、宜春、吉安、萍鄉、撫州等市結合本地實際,制定了切實可行的措施,努力把活動抓實、做細。尤為令人感動的是,許多市、縣(區)把“一對一”結對幫扶幫教活動列入年終目標管理考核體系,許多黨政領導模范帶頭,關工委領導示范引領,帶動廣大五老和社會各界積極參與到活動之中。如,萬載縣關工委把“一對一”結對幫扶幫教活動細化為“五個一百”工程,縣委、縣政府將此項工作納入精準脫貧統一規劃部署和目標考核,縣四套班子領導率先垂范,全縣2000余名黨員干部、3048名五老和302名愛心企業家積極參與活動中,與2885名貧困青少年、36名失足青少年、206名失親青少年結成幫扶幫教對子,推動活動強勁發展。

            2.各級關工委精心組織,服務青少年的路徑更為精準。“一對一”結對幫扶幫教活動最鮮明的特征就是體現為“精準”,從根本上解決了“幫誰”“誰幫”“幫什么”的問題。為突出“精準”,各地主要采取了以下措施:一是以“一對一”為基本模式,搭建精準服務青少年的平臺。通過大調研,組織大走訪,摸清三個底數,建立三類檔案,即:留守兒童和困難青少年數、失學失親和殘病孤兒數、失業和待業青年數;建立轄區內“五失”青少年基本情況檔案,結對幫扶幫教情況檔案,活動開展情況檔案。二是以“結對”為親情紐帶,激發精準服務青少年的情感。牢牢抓住習近平總書記對關心下一代工作作出重要指示的歷史機遇,通過組織大學習,開展大討論,進行大動員,提振了精氣神、匯聚了正能量,調動廣大五老參與活動的激情。三是以“幫扶幫教”為根本路徑,探索精準服務青少年的渠道,完善三項制度。即:定期走訪制度,幫扶幫教資金管理制度,幫扶幫教公示制度。這樣,無論在幫扶幫教對象、幫扶幫教模式、幫扶幫教內容、幫扶幫教目標、幫扶幫教結果都做到了“精準”。

            3.廣大五老主動作為,“忠誠、關愛、創新、奉獻”的精神進一步彰顯。 “一對一”結對幫扶幫教活動一經提出就顯現出極其獨特的魅力,因為通過這一活動,體現了關工委“急黨政所急,想青少年所需,盡關工委所能”的工作方針,體現了關工委“一頭連著老,一頭牽著小”的組織特性,更便于發揮五老的優勢和作用,更能營造出大手握小手互動,老少同學共進的工作氛圍?;顒又?,廣大五老把活動作為老有所為的重要舞臺、老有所學的重要課堂、發揮余熱的前沿陣地,展示出“獻了青春獻白發,為了江山為子孫”的銀發風采。如,青山湖區上海路街道關工委常務副主任夏志英為了救助寒門學子,花光自己的退休金,貼盡子女給自己的生活費用,賣掉居住的房屋,資助了54名貧困學生,用奉獻余熱的力量解讀對培養時代新人的真情實意。再如,安源區八一街道關工委委員段華勝,為了救助一名白血病姑娘募集善款,不顧個人顏面,不懼別人嘲笑,當著成百上千人的面,跪在綠茵廣場的水泥地上,求人捐款,深受群眾贊揚,一時在全城傳為佳話。這些既是一種人間大愛之舉,也是“忠誠、關愛、創新、奉獻”五老精神的具體體現,這些感人的事跡舉不勝舉。三年來,一大批五老和關工委組織獲得各級各類表彰,蓮花縣關工委原主任龔全珍被評為全國未成年人思想道德建設先進個人,上猶縣關工委被評為全國未成年人思想道德建設先進集體,留守兒童的“好奶奶”胡國蓮等五老入選中國好人榜,西湖區五老鄭小惠獲“全國學雷鋒志愿服務最美志愿者”榮譽稱號。尤其是在2017年10月江西省首屆最美老干部評選活動中, 8名長期從事關心下一代工作的老同志被評為江西省最美老干部,占當選總數的66.7%; 5個關工委組織被評為全省最佳正能量活動示范點, 52名基層關工委領導被評為全省離退休干部正能量之星, 27個關工委組織被評為全省正能量活動示范點。正是在這些說服力極強榜樣的引領下,數以萬計的一批又一批五老積極投身于活動中,精心構筑青少年健康成長的搖籃。

            4.社會各界積極參與,關心下一代工作的活力不斷提升。“一對一”結對幫扶幫教活動開展三年來,已凸顯出其強大的號召力和影響力,參與的人數越來越多、成效越來越好、取得的社會反響越來越大。截至日前,全省“一對一”結對幫扶幫教共達23.8萬余對?;顒又?,廣大五老示范引領,結對數達9.3萬余對;黨員干部模范帶頭,結對數達8.7萬余對;社會愛心人士參與結對數達5.8萬余名,找到回報社會的最佳途徑。尤為可喜的是,許多地方把這項活動提升為多個部門的聯合行動,探索出如南昌的“雙百工程”、贛州的“雙萬工程”、九江的“萬老圓夢”、景德鎮的“圓夢青少年”、撫州的“聯手織網”、吉安的“手拉手·心連心”、萍鄉的“千叟幫千童”等各具特色的幫扶幫教之路,直接推動了全省關心下一代工作的良性發展。去年12月,中國關工委主任顧秀蓮親臨我省考察指導工作時說:我非常欣賞你們的做法。在活動中,把虛事做實,實事做好,好事做新,樹品牌、創精品、出項目,真正是匯聚起全社會關心下一代的力量。褒揚我們的工作是:搭建起一座老少兩代人攜手同行的橋梁,編織一條老少同學共進的紐帶,找到服務青少年的著力點和有效途徑。

            “一對一”結對幫扶幫教活動開展三年來,取得了豐碩的成果,積累了豐富的經驗。三年的實踐告訴我們:黨政重視是關鍵,領導帶頭是保證,選準項目是前提,五老參與是根本,齊抓共管是基礎。三年的實踐帶給我們以深刻的啟示和教益:

            ——在指導思想上,必須始終堅持用創新的理論指導創新的實踐。習近平總書記對關心下一代工作的重要指示是我們做好新形勢下關心下一代工作的行動指南,是我們切實履行關愛后代職責使命的基本遵循?!耙粚σ弧苯Y對幫扶幫教活動之所以能探索出一條精準服務青少年的新路子,搭建起一座老少兩代人攜手同行的橋梁,最根本的就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想的武裝頭腦、指導實踐、推動工作,最核心的就是對習近平總書記對關心下一代工作重要指示精神再學習、再深化、再把握。

            ——在路徑規劃中,必須堅持在“融入”上下功夫、在“結合”上做文章。三年來,我們堅持把工作融入黨委政府的中心工作中去謀劃,納入全局工作中去定位,服從和服務于黨在不同時期的中心任務、工作重點和重大活動,配合黨委和政府區域發展總體戰略,從本地區、本單位的實際出發,做好關心下一代工作。三年來的實踐證明,“一對一”精準結對幫扶幫教活動找準了為脫貧攻堅戰服務的切入點和著力點。

            ——在平臺搭建上,必須堅持突出優勢、展示特色。“一對一”結對幫扶幫教活動是老同志在時代舞臺上老有所為、發光發熱的嶄新舞臺。因為這項活動更便于充分發揮老同志在關心教育培養下一代獨特的政治優勢、威望優勢、經驗優勢、時空優勢、親情優勢,在活動中,老少兩代人之間形成“不是親人,勝似親人”的親密關系。這個舞臺所體現的是一種精準服務,是在幫扶之中展示真誠、幫教之中融入親情,目的是讓留守兒童能夠受到關愛,失學兒童能夠重返校園,失足青年能夠得到挽救,困難學生能夠得到資助,網絡毒害能夠得到解脫,使老同志成為孩子們信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

            ——在活動推進中,必須堅持正向激勵,發揮典型的示范引領作用。三年來,我們重視抓典型、樹典型,通過調研發現典型,通過總結培養典型,讓典型“立得住”、“過得硬”、“叫得響”、“推得開”。在宣傳部門和各級宣傳媒體的大力支持下,典型的示范引領帶動作用充分發揮,取得了一花引來百花開的效果,推動“一對一”結對幫扶幫教活動常抓常新,始終煥發著無限生機和活力。

            在充分肯定成績的同時,我們要看到活動中仍然存在很多的不足。一是在思想認識上還缺乏深度;二是在宣傳報告上缺乏廣度;三是在實施中還存在重幫扶輕幫教的現象;四是全社會關心關愛青少年健康成長的氛圍還需不斷加強。這些問題我們在今后的工作中要不斷改進。

            二、乘勢而上再出發,持之以恒推進“一對一”結對幫扶幫教活動深入開展

            這次會議既是一次經驗交流會,也是一次工作總結會,更是一次再研究再部署的動員會。如何推進“一對一”結對幫扶幫教活動深入開展下去,講幾點建議:

             1.在思想認識上要再提升。推進“一對一”結對幫扶幫教活動深入開展,關鍵就是要克服懈怠心態、防止自滿心理、消除畏難情緒。要看到我們黨歷來高度重視對下一代的培養和教育。習近平總書記在對關心下一代工作的重要指示中指出:祖國的未來屬于下一代,做好關心下一代工作關系中華民族的偉大復興。要求我們:堅持服務青少年的正確方向,著力加強青少年思想道德建設,引導青少年樹立踐行社會主義核心價值觀,支持幫助青少年成長成才。強調:“五老”是黨和人民的寶貴財富,要弘揚“五老”精神,尊重、愛護、學習“五老”,重視發揮“五老”的作用。這足以說明我們黨對青少年的殷切期盼,足以說明中央對“五老”這支力量的倚重和支持。要看到老同志在關心下一代工作中所具有的獨特不可替代的優勢。他們親身經歷了戰爭、建設和改革開放的年代,是新中國的歷史見證人,是一部生動的教科書,在青少年教育中具有獨特的說服力、感召力和向心力,在離退休以后,依然毫不猶豫地投身于關心下一代事業,以此作為一生從事革命的繼續,作為老有所為的最佳選擇,這就是不忘初心的具體體現。要看到當前仍有不少留守兒童、困境兒童的生活、學習狀況令人揪心和痛心,迫切需要我們去幫一幫、扶一扶。關工委是黨領導下的群眾性工作組織,“圍繞中心、服務大局”是我們的基本工作原則,當前的中心是什么?到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民,向歷史作出的莊嚴承諾,是13億多中國人共同期盼。打贏脫貧攻堅戰這是一場國家戰略,總書記一再強調全面建成小康社會“一個都不能少”?!耙粚σ弧苯Y對幫扶幫教活動是我們關工委組織服務脫貧攻堅戰的實際行動,只要脫貧攻堅戰沒有取得決定性勝利,全面建成小康社會沒有實現,“一對一”結對幫扶幫教活動決不鳴金收兵。

            2.幫扶與幫教的結合要更緊密。 “一對一”結對幫扶幫教活動既不是簡單地送錢送物,也不是空洞地說服教育,不同于我們過去開展的扶貧助學,有別于我們開展的集中報告,是從舊模式脫胎出來的一條新路子。其根本路徑就是,通過幫扶,解決留守兒童等困難青少年的生活、學習等問題,讓他們感受親情、享受關愛、走出困境;通過幫教,培元固本、凝神聚力,引導他們樹立和踐行社會主義核心價值觀,使之真聽黨話、永跟黨走。必須明確幫扶與幫教是這項活動的一體之兩翼、驅動之雙輪,兩者能否結合起來,是檢驗活動成敗的“試金石”。必須明確,幫教不幫扶,幫教就成了空中樓閣;幫扶不幫教,幫扶就失去了正確方向。試想,一個孩子如何上不起學,生活都得不到保障,你怎么叫他感恩社會、感恩黨。如何把幫扶與幫教有效結合起來,方式方法可以多種多樣,比如一次牽手,一次家訪,一次交心,一次資助,一個電話,一堂課,一封信等等。上猶縣寺下鎮廖際云同志的做法值得效仿,他與3名貧困留守兒童結成對子,第一次家訪給每個孩子送上慰問金;第二次見面又給每人送上一本詞典,教他們唱“沒有共產黨就沒有新中國”“唱支山歌給黨聽”“義勇軍進行曲”;一年6次上門看望孩子。這其中既有幫扶、又有幫教,達到在做好事、辦實事中提升思想道德教育的目的。這個實例告訴我們,開展“一對一”結對幫扶幫教活動,就是要與結對的青少年多見面、多聯系、多溝通,真正走進青少年的心靈深處,傾聽他們的所想、所盼、所需、所愿,使老少在相互交流中心心相印,你尊我敬,相融相通。

            3.活動的體制機制要更健全。推進“一對一”結對幫扶幫教活動向縱深發展,既要有良好的精神狀態、扎實的工作作風,還必須建立科學管用的工作機制。只有形成剛性約束,才能從根本上解決“不落實、落不實”的問題。一要建立完善的調查摸底制度,著力解決“怎么幫”的問題。就當前來講,“誰幫”“幫誰”這個問題基本解決了,但“怎么幫”仍然有待提升。比如我們結對的對象,是貧困青少年,還是留守兒童,是失足青少年,還是受網癮毒害青少年,要針對具體情況,制定具體措施,堅持一把鑰匙開一把鎖。二要建立定期檢查制度,強化跟蹤問效。不能活動啟動時“熱熱鬧鬧”,活動進行中“悄無聲息”,活動結束后“石沉大?!?,該釋放的信號釋放不出去,該解決的問題沒有解決多少,該傳下去的壓力蕩然無存,要有對應的定期檢查為 “度量儀”。三要建立總結表彰制度,解決動力不足的問題。要堅持正向激勵,在政治上關心、精神上褒揚、工作上支持、生活上關懷老同志,激發內生動力。對作出突出貢獻的老同志要及時進行表彰,大力選樹先進典型,以榜樣的力量感染人、鼓舞人、激勵人。四要建立幫扶幫教資金發放制度,體現公開、公平、公正的原則。當前,全省關工委已建立1018個基金組織,籌措資金4.6億余元。這筆善款來之不易,必須嚴格按章程和資金管理使用規定陽光操作、科學管理,把有限的資金真正用在留守兒童和貧困青少年身上。

            4.組織動員社會力量要更廣泛。關心青少年的健康成長是全黨全社會的共同任務。要把“一對一”結對幫扶幫教活動作為一場聯合行動來開展,作為一場全民行動來推進。在機關和企事單位怎么開展,要推廣贛州市以“黨建帶關建”為引領,在市直單位建立關工委組織的做法,把“一對一”結對幫扶幫教活動納入到各單位的扶貧工作范疇,組織單位五老與扶貧村(社區)結對幫扶幫教,開展“暖冬行動”、“春風送學上門”等活動,這也是關工委組織圍繞中心、服務大局的一個實際行動。如何組織和動員更多的企業家和社會愛心人士參與活動,應該說我們許多企業家和社會愛心人士普遍有著一顆愛心,積極尋求著回報社會的渠道,懂得贈人玫瑰、手有余香這個道理,渴望在扶貧濟困、點燃希望中有所作為。因為我們的宣傳力度還不夠大,組織動員工作還不夠深,他們還不知曉、還不明白此項活動,因此這將是我們今后的一項重點。長期以來,關工委各成員單位一直重視和支持著我們的工作,為進一步推動“一對一”結對幫扶幫教活動,形成工作的合力,我們要進一步完善成員單位聯席會議制度、定期走訪制度、工作交流通報制度,建立健全工作支持機制、工作配合機制、工作協調機制,各成員單位要主動作為,密切配合,使我們的活動和各部門在工作規劃上“合心”、在工作步調上“合拍”、在工作成效上“合力”,努力營造全社會關心下一代健康成長的濃厚氛圍。

            同志們,中國特色社會主義進入了新時代,培養擔當民族復興大任時代新人的任務被擺上了更加突出和重要的位置,關心下一代工作戰略性地位和重要作用更為凸顯。我相信,只要我們人人伸出一雙援手,獻出一份愛心,傾注一片真情,孩子們一定能成長得更好、學習得更好、生活得更好!

            謝謝大家!


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